地震群测群防工作指南

节选

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　　《地震群测群防工作指南》：　　1.3 扎实推进群测群防工作　　1.3.1 明确群测群防工作组织管理的思路　　推进群测群防工作的总体思路是：以推进大城市防震减灾工作为重点，带动其他地区的工作；对经济发达地区与经济欠发达地区、地震重点监视防御区与一般地区、大城市与中小城市、多震区与少震区、震情紧张时与平时，实行分类指导。　　把握做好群测群防工作的要点：一要做好地方政府领导关心的工作——震情、灾情、应急准备；二要抓住机遇，稳定机构——用立法、“三定”或其他途径来明确职能和机构的规格名称，逐步统一；三要强化行政管理——在执行国家、省级有关法规、规章的同时，制定相应的实施细则或管理办法，依法行政，推进防震减灾工作；四要加强自身建设——加强学习和培训，不断提高业务、管理、政策水平，树立良好的行业形象。　　根据以上总体思路和工作要点，群测群防工作组织管理的具体思路是：　　（1）确立和发挥各级主管部门的作用。　　各级政府防震减灾主管部门对群测群防工作都有相应的责任，要强化上级主管部门对所属部门和地区的群测群防工作的领导。群测群防工作是县（市、区）地震工作机构的主要职责之一，县（市、区）地震工作机构要发挥主管部门作用，因地制宜，积极稳妥地推进群测群防网络和队伍建设。开展群测群防工作是乡（镇）、街道等基层组织的重要责任，乡（镇）政府、街道办事处应当将开展群测群防工作列入议事日程，定期部署和检查，抓紧抓好。　　（2）强化群防职能，建立健全群防网络。　　在新时期的市场经济条件下，要坚持“测防结合、平震结合、以防为主”的思想，加强群测网点的群防职能，稳定群测群防队伍。　　群测群防工作不宜再一哄而起，遍地开花，而应根据不同地区震情、灾情的特点，建立不同规模的群测群防网络。在多震区和地震重点监视防御区，采取群测和群防并举，保留一些测报效果好、观测条件稳定的测报点，同时建立群防网络，开展地震异常观测、震情灾情速报、防震减灾宣传和地震应急准备、指导和示范民居抗震设防安全等工作。在少震、弱震地区，群测群防工作主要以群防为主，建立群防网络，主要任务是宣传防震减灾知识，指导和示范民居抗震设防安全工作，震时兼搞灾情速报工作。　　（3）建立防震减灾联络员制度。　　应当推进在各乡（镇）设立防震减灾联络员制度的工作，由防震减灾联络员组织联络，建立地震群测群防网，统一承担地震异常观测、震情灾情速报、防震减灾宣传和地震应急准备、指导和示范民房抗震设防等职责。　　在多震区和地震重点监视防御区城市，应当推进在社区设置防震减灾联络员（助理员），建立志愿者（人员）队伍，开展防震减灾宣传和地震应急准备。　　……

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内容简介

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　　预防为主，专群结合，多路探索是我国防震减灾的基本路径，群测群防的根本含义是群众性的测报和群众性的防御，在防震减灾工作中占有重要地位，发挥着重要作用。为满足社会各界的迫切需要，经过广泛调研和论证，地震群测群防工作指南编委会编写了《地震群测群防工作指南》。　　《地震群测群防工作指南》深入浅出地介绍了地震群测群防工作所涉及的基本知识和常用技能，理论与实践并重，特别强调可读性、通俗性和可操作性。既是广大地震工作者、群测群防工作人员日常工作的实用参考图书，也是一本适合所有人学习防震减灾知识的科普读物。

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目录

1 地震群测群防工作的发展历程和思路1．1 我国地震群测群防工作的历程和借鉴1．1．1 1966年邢台地震推动了群测群防工作的蓬勃发展1．1．2 对地震群测群防工作的调整、整顿和提高1．1．3 群测群防在防震减灾工作中占有重要地位1．1．4 专群结合、综合防御是我国防震减灾对策的特色1．1．5 日本在群众性防震减灾工作方面的有益探索和宝贵经验1．2 新时期的群测群防工作1．2．1 新时期群测群防队伍应承担的任务1．2．2 新时期地震群测群防工作存在的问题1．2．3 “三网一员”建设使群测群防工作重新焕发活力1．2．4 群测群防也要与时俱进，转变观念1．3 扎实推进群测群防工作1．3．1 明确群测群防工作组织管理的思路1．3．2 为群测群防工作正常开展提供保障措施1．3．3 加强“三网二进一员”建设，推进群测群防工作1．3．4 任何单位和个人都有依法参加防震减灾活动的义务2 发挥群测群防在地震宏观异常测报方面的作用2．1 中国地震预报工作的探索与发展2．1．1 中国地震预报工作的探索和发展历程2．1．2 中国地震预测预报工作体制的形成和完善2．1．3 地震学家对“确定性的地震前兆”的探索和认识2．2 宏观异常在地震预报中的作用2．2．1 重视宏观异常是我国地震监测预报探索的一大特色2．2．2 推进地震宏观测报点和宏观测报网的建设工作2．2．3 做好宏观异常的监测核实上报工作2．2．4 有效收集、及时上报震前的大规模宏观异常2．2．5 严格遵守我国的地震预测预报工作制度2．3 宏观异常的基本知识2．3．1 地震发生前震中区附近为什么会出现宏观异常2．3．2 地震孕育过程中相应前兆的主要特征2．3．3 可能与地震孕育、发生有关联的宏观异常2．3．4 人们对动物行为异常作为地震宏观前兆的研究2．3．5 地震前为什么会出现动物行为异常2．4 初步判断异常现象与地震的关系2．4．1 如何判断地下水异常现象是否与地震有关2．4．2 如何判断动物异常现象是否与地震有关2．4．3 如何判断异常发光现象是否与地震有关2．4．4 如何判断地表异常现象是否与地震有关2．4．5 和地震没有关系的宏观异常现象有哪些特点3 发挥群测群防在地震灾情速报方面的作用3．1 了解地震灾害3．1．1 破坏性地震会给人类社会带来哪些灾害3．1．2 地震灾害与其他的自然灾害有不同的特点3．1．3 影响地震破坏程度的主要因素3．1．4 地震的有感程度与有感范围与哪些因素有关3．1．5 地震烈度与对应的各项宏观标志3．2 地震灾情的观察与速报3．2．1 地震灾情速报对政府决策具有重要作用3．2．2 地震灾情速报的主要职责及基本要求3．2．3 如何确保地震灾情速报工作科学有序地进行3．2．4 进行地震速报优先把握“快”的原则3．2．5 震后报告地震灾情应考虑哪些因素3．2．6 如何按程序进行地震灾情速报3．2．7 充分利用现代技术，构建地震灾情速报网4 推进全民动员、共同参与的社会应急管理工作4．1 建立有效的地震应急机制4．1．1 我国地震应急管理工作的发展情况4．1．2 做好地震应急工作应把握好的关键环节4．1．3 建立健全城市突发性自然灾害的应急处置机制4．1．4 建立健全应对自然灾害的社会协同机制4．1．5 基层社会的应急能力是做好应急工作的基础4．1．6 农村有效开展自救互救行动必须克服的问题4．2 全民动员、共同参与地震应急工作4．2．1 提高居民的自救和互救能力非常重要4．2．2 防震减灾志愿者在应急救援中能发挥重要作用4．2．3 依法推进防震减灾志愿者队伍建设4．2．4 志愿者可参与的主要防震减灾工作内容4．2．5 在社区和乡村成立自己的防震减灾志愿者队伍4．2．6 志愿者如何开展地震应急救援行动5 全民参与防震减灾科普宣传，重视抗震设防5．1 做好全民地震科普宣传和抗震设防5．1．1 地震科普知识宣传的重大意义5．1．2 做好面向大众的防震减灾宣传活动5．1．3 充分认识地震谣传的危害性5．1．4 生活中常见的地震谣言类型5．1．5 利用网络媒体做好地震突发事件的宣传工作5．1．6 每个人都可以成为阻碍地震谣言传播的重要一环5．2 科学组织群众参与抗震设防工作5．2．1 “预防为主”的减灾方针需要每个人的热情支持5．2．2 科学进行抗震设防与每个人都息息相关5．2．3 解决农居抗震问题是群测群防的一项重要工作

封面

书名:地震群测群防工作指南

作者:本书编委会

页数:254

定价:¥38.0

出版社:地震出版社

出版日期:2017-05-01

ISBN:9787502847234

PDF电子书大小:32MB 高清扫描完整版