日本农村金融及其启示
节选
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其次，研究农村金融服务虽然不仅仅局限于信贷，但是信贷服务是其基本功能。第二章主要分析日本农村金融信贷组织架构、信贷工具、信用担保、风险防范等主要方面，从而为中国农村金融信贷体系建设提供借鉴。在这方面*重要的是建立农村信用担保体系。第三章研究农业保险和农业灾害补偿。由于“靠天吃饭”的特征，农业极易受到自然灾害的影响。历史上因自然灾害导致农业歉收，经常引致饥荒、动乱，甚至王朝更迭。日本处于地震多发、雨雪灾害常见的地区，在与自然灾害搏斗的过程中逐步建立起一套有效的农业灾害补偿体系和相关农业保险制度。第三章主要研究日本农业保险以及相关的灾害补偿制度。第四章主要研究农村金融消费者保护。金融危机后各国监管当局更加重视对金融消费者权益的保护。由于金融知识不足、信息不充分、维权成本高等原因，农民是社会中相对弱势的金融消费者，也是各国需要加以保护的重点对象。日本在金融消费者保护的法律和监管体系方面十分严密。特别是2001年设立金融厅专门负责金融机构监管之后，将“保护存款人、保险合同人、有价证券的投资者”明确规定为金融厅的任务之一。日本金融厅在日常监管中很重视并严格要求金融机构致力于保护金融消费者。农协的金融机构（农林中央金库）不仅接受农林水产省的监督，而且接受金融厅的监督。由此，与一般的金融机构一样，关于日本农协会员向农林中央金库提交的意见或投诉，金融厅或全国银行协会同样可以受理。中国在“一行三会”中逐步设立了金融消费者保护局，研究日本的农村金融消费保护对今后开展这方面工作可以提供借鉴。第五章主要研究日本农业现代化及相关金融措施。日本已经实现了现代化，是高度发达的国家，其农业产业并未衰落，仍在其国民经济中保持着重要地位。日本农产品以高品质获得消费者青睐，本国居民偏好本国农产品，本国的农产品价格明显高于进口农产品。日本通过提高本国农产品品质和生产效率，而不是单纯通过关税保护或进口配额来应对农业国际开放和国际竞争，这个经验对主要依靠征收关税或进口配额来保护本国农业的国家来说值得重视①。研究日本高端农业发展可以观察在一营、合伙、合作、股份制等各种经济成分自由竞争局面在农村初步形成，不同所有制性质的企业对金融需求也有所不同。 同包括日本在内的发达国家相比，中国农村金融需求的*大不同点是生活性需求占比较高，其中教育和医疗支出还构成刚性需求。在日本等发达国家，由于普遍实行医疗保障和义务教育制度，医疗和教育已不再成为农民借贷需求。医疗和教育未来应当通过国家增加财政支出、提供公共产品的形式解决，不应当主要依靠金融服务，金融只能发挥辅助性的作用。公共财政发挥其应有作用，农村金融才能正常运行（谢平，2006）。农村金融体系建设和农村社会保障体系建设分不开。因此尽快推进城乡一体化的社会保障体系也是农村金融体系建设的当务之急。中国政府目前已经开始推行包括农村的医疗保险制度，对减少农民在医疗方面的生活性金融需求具有积极长久的影响。一旦农民的医疗得到社会保障，这方面的开支可以用于生产，不再需要借贷治病。 中国农民的生产性资金需求有很大一部分和农业无关，而是用于发展手工业、乡镇企业、进城做生意和投资。这一点在发达地区，特别是浙江、福建比较明显。如果按照县域以下资金需求主要通过民间金融满足估计的话，这部分资金需求规模巨大，贷款主体可能是农民，但是和农业、农村关系不大，资金流向可能到了城市，从事流通业、服务业、甚至房地产业。而这些地区商业性金融发放的贷款也可能在名义上贷给农民，但是实际上流向城市。一方面，从资金流向来看，似乎是农村金融的需求方出现问题，即有效需求不足，导致资金从农村“溢出”。但是另一方面，农村和农民贫困的现状显然需要更多的资金投入，似乎并不存在资金需求不足问题。在这两种现象之间存在矛盾之处，如何解释这种矛盾对理解农村金融十分重要。本书的解释是，正如干裂的土地虽然需要浇灌，但是灌下的水可能流走，农村虽然需要资金，但是由于缺乏基本的设施和机制，尚不能形成有效金融需求。解决办法是，政府要加大农村的公共产品提供和建设，在农村金融生态建设、教育和医疗社会保障建设，以及农田水利、乡村道路等基础设施建设方面加大财政投入，形成吸引农民的社会生产生活环境。在这个过程中，城镇化建设伴随始终。在城镇化过程中，合作金融、政策性金融和商业性金融应发挥不同的作用。在农村，合作金融和政策性金融可能会起主要作用，实现城镇化之后，随着乡镇企业的发展和农业产业化，商业性金融也将起到越来越重要的作用。在这方面，应当坚持市场能做的事交给市场的原则，政策性金融逐步退出，商业性金融逐步接手。农村合作金融和农村政策性金融要始终坚持留在*基层。 ……
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本书特色
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《北大光华县域经济与地方金融研究丛书（第3辑）：日本农村金融及其启示》以作者担任某大型银行东京分行行长期间，对日本农村金融所做的近距离的观察和研究为基础，对日本的农村金融结构、农村信贷体系、农业灾害补偿、农村金融消费者权益保护和高端农业发展等问题进行了深入研究，为我国农村金融改革提供了国际经验和具体建议。
对于当前我国农村发展中所面临的一些重要问题，如合作金融、农业保险、农村信用体系、现代高端农业、农村金融消费权益保护等，《北大光华县域经济与地方金融研究丛书（第3辑）：日本农村金融及其启示》均提供了有价值的参考意见。
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内容简介
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《北大光华县域经济与地方金融研究丛书（第3辑）：日本农村金融及其启示》以作者担任某大型银行东京分行行长期间，对日本农村金融所做的近距离的观察和研究为基础，对日本的农村金融结构、农村信贷体系、农业灾害补偿、农村金融消费者权益保护和高端农业发展等问题进行了深入研究，为我国农村金融改革提供了国际经验和具体建议。 对于当前我国农村发展中所面临的一些重要问题，如合作金融、农业保险、农村信用体系、现代高端农业、农村金融消费权益保护等，《北大光华县域经济与地方金融研究丛书（第3辑）：日本农村金融及其启示》均提供了有价值的参考意见。
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目录
导论**章 日本农村金融体系及其启示**节 日本农村金融体系概况一、合作金融是主导二、政策性金融是辅助三、一般商业金融是亮点四、政府补助是后盾五、日本农村金融规模和结构第二节 日本农村政策性金融发展及其启示一、日本农村政策性金融发展和相关立法二、农林渔业金融公库三、政策性金融制度改革背景四、日本政策性金融改革措施五、日本政策金融公库组织结构和农业政策性金融业务六、日本农村政策性金融的启示第三节 日本农村合作金融发展及启示一、日本农村合作金融发展二、合作金融的优势和中国实践三、中国农村金融需求结构和风险特征四、农村信用社改革历程五、中国农村民间金融的发展六、日本合作金融发展的启示第四节 目本农村金融结构对中国的启示第二章 中日农村信贷体系比较及启示**节 中日农村信贷组织架构比较一、日本农村金融信贷的组织构架二、中国农村金融信贷的组织构架三、中日农村金融信贷组织构架的比较及启示第二节 中日农村金融信贷工具的比较及启示一、日本农村金融信贷工具二、中国农村金融信贷工具三、中日金融信贷工具的比较及启示第三节 中日农村信用担保的比较及启示一、日本涉农信贷担保的启示与借鉴二、中国涉农信贷担保的现状及问题三、日本涉农信贷担保体系对中国的借鉴及启示第四节 中日农村金融信贷风险防范制度的比较及启示一、中国农村金融风险的特征二、中国农村金融风险成因及防范的现状三、日本农村信贷风险的防范体系及对中国的借鉴意义第五节 中日农村金融体系比较综述一、日本农村金融信贷体系成熟运转的原因分析二、日本农村金融信贷体系对中国的借鉴和启示第三章 日本农业保险及其启示**节 日本农业灾害补偿制度一、《农业灾害补偿法》的颁布及完善二、农业灾害补偿定义三、农业灾害补偿制度简介四、农业灾害赔偿制度运作体系五、共济金补偿方式第二节 农业共济组合在共济事业中的角色一、农作物共济二、园艺设施共济第三节 农业共济组合联合会在共济事业中的角色一、农业共济保险二、农业共济宣传三、农业共济监督四、农业共济指导五、农业共济收支第四节 农林水产省在共济事业中的角色一、再保险二、农林水产省防灾业务计划三、农业灾害救助制度资金四、农林渔业信用基金第五节 东日本大地震后日本农业金融灾害补偿实例一、主要灾情及对日本农业的影响二、农业灾害补偿举措第六节 目本农业灾害补偿制度对中国农业保险的启示一、中国农业保险发展现状二、中国农业保险面临的主要问题三、日本农业灾害补偿制度对中国农业保险发展的房示第四章 日本农村金融消费者保护制度及其启示**节 法律体系一、针对银行的法律法规二、有关金融商品的法律法规三、有关保护消费者的一般性法律法规第二节 日本金融消费者保护的具体制度一、事前防止制度二、事后救济制度第三节 对中国金融消费者保护的启示一、中国金融消费者保护制度概要二、中国金融消费者保护机构建设三、金融消费者保护的三个方面四、借鉴日本经验加强金融消费者保护第五章 日本农业现代化的金融视角及其启示**节 战后产业结构转型过程中日本农业的迷茫一、农业是国家安全战略中重要一环二、“二战”后日本农业发展面临的困局三、高端路线是日本农业生存下去的唯一选择第二节 今后的远大目标——农业的六次产业化一、什么是农业的六次产业化二、农业六次产业化的基本思路广三、六次产业化的终极目标——以农业促进地区产业振兴四、农业产业化的下一步思路第三节 农村金融在日本农业升级中的作用一、农村金融制度是日本农业没有走向急功近利的稳定器二、农机补贴、农机融资及农机租赁是日本农业走向机械化的助推器三、官民合作成立农业投资基金四、上市企业在农业升级中的支持作用第四节 日本高端农业发展对中国的借鉴意义一、中国现代农业发展的分步推进战略二、鼓励农村合作组织发展三、通过农机租赁推动农业向机械化、现代化发展第六章 结论**节 农村金融结构方面第二节 农村信贷方面第三节 农业保险和农村灾害补偿方面第四节 农村金融消费者保护方面第五节 农业现代化方面附录附录一 日本农业金融体系结构附录二 日本政府《特殊法人等的整合与合理化计划》（前言）附录三 政策性金融根本性改革基本方针附录四 关于政策性金融改革的若干问题附录五 推进政策性金融机构兼并与撤销附录六 政策性金融改革基本方针附录七 关于日本地方金融机构的清算业务附录八 美国、法国、西班牙和印度农业灾害补偿与保险制度参考文献后记
封面
书名:日本农村金融及其启示
作者:温信祥
页数:219
定价:¥36.0
出版社:经济科学出版社
出版日期:2014-01-01
ISBN:9787514140507
PDF电子书大小:40MB 高清扫描完整版