城镇化进程中农村土地权利的法律保护

本书特色

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　　《城镇化进程中农村土地权利的法律保护》以马克思主义土地思想为理论指导，分析了中国共产党对马克思主义土地理论的发展：我国先后实行了农民土地所有制和集体土地所有制，以十一届三中全会为转折点的改革开放事业中，家庭承包制是农地制度变革的首次创新，也是土地制度再次创新的出发点；以党的十八大，尤其是十八届三中全会决定为指导，以农地”三权分置”为标志的农地制度深化改革为坐标，剖析了农地权利制度变革的时代因素，联系土地使用权市场化试点改革的实践经验，重点思考所有权、承包权、经营权分置中的权利设计和规范基础，集体经营性建设用地入市和抵押，以及宅基地使用权被处置时引发的转让等问题，为农地财产价值的实现提供法律制度供给。

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作者简介

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　　杨红朝，男，法学博士，河南农业大学法律系主任，副教授，硕士生导师；中国农业经济法研究会理事，河南省法学会理事，河南省民商法研究会常务理事。2012年被评为河南省知识产权高层次人才。在《法学杂志》、《郑州大学学报》（哲学社会科学版）、《行政论坛》等期刊上发表专业论文三十余篇，出版专著、省部级规划教材4部；参与完成国家社科基金1项，主持和完成河南省哲学社会科学规划项目等省部级课题5项。研究成果《农民发展权论》获2014年度河南省社会科学优秀成果二等奖。

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目录

绪论
一、选题的理论意义
二、选题的实践意义
三、研究方法
四、研究思路
五、研究现状
六、理论创新
**章马克思主义土地思想
**节马克思恩格斯的土地思想
一、土地所有权
二、土地国有化
三、土地权能的结合与分离
四、土地地租
五、土地资本化
六、土地合作制与股份制
第二节列宁的土地思想
一、土地国有化思想的继承及其实施
二、农民对土地占有和使用的自由
三、土地问题的有效解决筑牢了工农联盟
第二章中国共产党对马克思主义土地思想的发展
**节中国共产党早期对马克思主义土地思想的继承
一、土地国有政策的确立和实施
二、土地国有政策确立的原因分析
第二节土地农民所有，践行“耕者有其田”
一、土地革命时期“土地农民所有”的提出和实施
二、土地改革时期的农民土地所有权
三、“耕者有其田”的提出和践行
第三节农村土地集体所有制的确立和集体经营的探索
一、农村土地集体所有制的逐步确立
二、集体土地所有制在公社化阶段的实施：集体所有、统一经营
第三章家庭承包经营制的实质是“两权分离”
**节联产承包责任制：土地集体所有；农户承包；家庭经营
一、1978～1982年：家庭经营起步和发展阶段
二、1982～1984年：包产到户、包干到户全面发展阶段
三、撤社建乡：从“政社合一”到“政社分开”
四、家庭承包经营制变革的历史意义
第二节“两权分离”的农地权利制度变革及其简析
一、“两权分离”农地改革的发展过程
二、对“两权分离”农地制度改革的评述
第四章集体土地所有权变革理路评析
**节集体土地所有权的法律属性
一、集体土地所有权的公权力属性
二、集体土地所有权的民事权利属性
三、集体土地所有权民事权利属性的主要观点与评价
第二节集体土地所有权的主体和权能分析
一、集体土地所有权主体立法的回顾
二、对集体土地所有权主体虚化的简单评析
三、集体土地所有权的权能有待完备
第三节我国集体土地所有权变革方案的评论
一、关于土地私有化
二、关于集体土地国有化
三、关于土地的多元所有制
四、关于农村土地的复合所有制
第五章我国农村土地使用权市场化改革的实践探求
**节我国农村土地权利制度变革的时代因素
一、城镇化
二、对社会主义市场经济认知的深化
三、土地适度规模经营
四、粮食安全
第二节农地“三权分置”改革与经营的适度规模性
一、农地“三权分置”改革的必然性与重大意义
二、土地经营规模适度制度的政策变迁
三、新的农业经营主体视角下土地承包经营权流转状况解析
四、适当规模经营背景下土地承包经营权流转的立法基础
五、土地承包经营权流转形式规制的改进
第三节集体经营性建设用地入市改革的法治保障
一、改革开放后集体建设用地制度的演变
二、集体经营性建设用地流转的制定法解析
三、集体建设用地流转二十多年试点的简要回顾
四、集体经营性建设用地试点地区的探路新举
五、集体经营性建设用地进入市场流通的法治供给
第四节宅基地使用权流转权能的赋予与确保农户宅基地用益物权属性
一、宅基地权利制度的演变
二、宅基地权利制度的规范解析
三、市场引领的宅基地使用权流转权能实在化：宅基地制度问题的解决之道
第五节土地征收制度的演进与不完善
一、新中国成立后我国土地征收制度的演进
二、现行土地征收制度的不完善之处
第六节土地经营权和农民住房财产权抵押的实践探寻
一、土地承包经营权的抵押
二、土地经营权抵押
三、农民住房（农房）财产权抵押
第六章农地发展权的制度构建
**节农地发展权的含义和法律属性
一、土地发展权的一般理论
二、农地发展权的含义和法律属性
第二节农地发展权的法律地位
一、农地发展权在农村土地权利体系中的定位
二、英国、美国和法国农地发展权制度的借鉴
第三节我国农地发展权制度构建的初步设想
一、新中国成立后我国农地发展权的实践沿革
二、我国农地发展权归属的立法模式
三、农地发展权的流转规则
第七章我国农村土地权利制度的革新途径
**节农地“三权分置”思想下的土地权利构造
一、坚持集体土地所有权的根本地位
二、稳定农民家庭承包权
三、用活土地经营权
第二节土地征收制度革新的路径与农民对土地发展收益的分享
一、厘清公共利益的内在规定性，限缩征地边界
二、确立两种所有制土地权利平等的思想和具体制度
三、征地补偿应参照土地市场价格，建立多种多样的保障方式
四、建立公正、公开的土地征收程序
五、建立土地发展收益公正合理的分享机制
第三节土地股份合作制：土地集体所有制的有效实现形式
一、社区型土地股份合作社：集体土地所有权的实现方式
二、土地股份合作社：土地经营权流转的重要载体
第四节城乡统一的建设用地市场：基于“同地同权，同等入市”的视角
一、建立城乡统一建设用地市场的长远影响
二、统一性建设用地市场建设的“路线图”
第五节土地规划和用途管制制度的立法改进
一、土地用途管制制度的基本功能：替代市场抑或健全市场
二、土地规划和用途管制制度存在的弊端
三、土地规划和用途管制制度的立法改善
结论
参考文献
后记

封面

书名:城镇化进程中农村土地权利的法律保护

作者:杨红朝

页数:325

定价:¥42.0

出版社:法律出版社

出版日期:2017-11-01

ISBN:9787519709969

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