中国环境法制建设发展报告-(2012年卷)
本书特色
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本卷是教育部人文社会科学发展报告（蓝皮书）培育项目“中国环境法制发展报告”的第三份“报告”，是在总结**份“报告”的编写经验的基础上进一步对“中国环境法制发展报告”项目的尝试性研究成果。项目课题组对2011年中国环境法制建设实践进行研究，提出需要关注的专题，并与国土资源部地质环境司、环境保护部政策法规司、环境保护部环境与经济政策研究中心、农业部产业政策与法规司、国家林业局政策法规司、国家海洋局政策法规司、山东省环境保护厅政策法规处、青岛市环境保护局政策法规处等部门的专家、学者探讨后确定本卷对能源法制建设、水污染防治法制建设、城乡规划法制建设和流域管理法制建设进行的专题研究。
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目录
序 上篇 **章能源法制建设 **节能源法体系的形成与发展 一、能源法制建设起步 二、能源法制建设逐步体系化 三、适应全球气候变化的能源法体系 第二节能源法制建设现状与成就 一、尚未确立统一的能源立法目的 二、变动的能源管理体制 三、节能减排 四、能源项目准入 五、能源有偿使用制度 六、能源安全与能源储备 七、国际能源合作 第三节《能源法》建设展望 一、《能源法》的定位 二、《能源法》的目的是保障能源安全、提高能源效率和保护环境 三、能源机构改革及其在《能源法》中的地位 四、《能源法》与能源低碳发展 五、《能源法》对能源安全的保障 六、《能源法》推动能源发展转型 第二章水污染防治法制建设 **节中国水污染防治法制建设的基本历程 第二节中国水污染防治法的进步 一、水污染防治法从以全国立法为主发展到全国和地方立法并重 二、控制水污染的法律手段由单一的事后控制发展为综合的全过程控制 三、区域水污染控制向流域水污染控制的转变 四、饮用水水源保护区的水污染防治成为立法重点 五、地下水污染防治立法逐渐受到关注 第三节中国水污染防治法律制度及其完善 一、水污染防治规划制度 二、水污染控制标准 三、水污染物排放总量控制制度 四、排污许可证制度 第三章城乡规划法制建设 **节城乡规划法制建设的基本历程 一、改革开放前初级发展阶段 二、改革开放后逐步完善阶段 第二节城乡规划法制建设的主要成就 一、城乡规划立法成绩斐然 二、城乡规划制度不断完善 三、城乡规划实践日益科学 第三节城乡规划法制建设存在的问题 一、城乡规划性质认识不一致 二、城乡规划与区域环境规划不协调 三、城乡规划制定中的公众参与不充分 四、城乡规划修改变更不严谨 第四节完善城乡规划法制的若干建议 一、明确城乡规划的法律性质 二、协调城乡规划与区域环境规划间的冲突 三、加强城乡规划制定中公众参与的法制保障 四、完善城乡规划修改变更的法律约束 第四章流域管理法制建设 **节流域管理既是不得已的选择又是科学的选择 一、流域管理是不得已的选择 二、流域管理是科学的选择 第二节流域管理制度的历史沿革 一、流域管理实践的历史发展 二、流域管理立法的演变 二、地方流域管理法制建设 第三节流域管理的成就与问题 一、流域管理的成就 二、流域管理存在的问题 第四节流域管理制度建设的前景展望 中篇 第五章中华人民共和国行政强制法 **节《行政强制法》的出台背景 第二节《行政强制法》在环境法制建设中的意义 第六章土地复垦条例 **节《条例》的出台背景 第二节《条例》的主要内容及特点 一、《条例》明确了土地复垦的责任主体 二、《条例》规定了监督措施 三、《条例》规定了激励措施 四、《条例》细化了土地复垦方案咨询论证 五、《条例》细化了土地复垦的验收程序 第七章放射性废物安全管理条例 **节《放射性废物安全管理条例》的颁布背景 第二节《放射性废物安全管理条例》的主要制度 一、放射性废物分类管理制度 二、许可证制度 三、辐射环境监测制度 四、核事故应急制度 五、处置场所选址规划制度 六、安保制度 七、定期报告制度 第三节《放射性废物安全管理条例》的主要特点 一、完善了放射性废物的监管环节 二、加强了放射性废物的处置管理 第八章资源税暂行条例 **节《资源税暂行条例》的修订背景 第二节《资源税暂行条例》的主要内容 一、资源税的征税范围 二、资源税适用的税率 三、资源税的应纳税额 四、资源税减征或者免征的情形 五、资源税的纳税时间和期限 六、资源税的征收机关和纳税地点 笫三节《资源税暂行条例》的创新和特色 一、有关纳税人及其范围的表述更具体 一二、原油、天然气按照从价定率计征 三、对焦煤和稀土矿单列征收资源税 四、具体适用税率的确定分两种情形 第九章对外合作开采海洋石油资源条例 **节《对外合作开采海洋石油资源条例》的修订背景 第二节《对外合作开采海洋石油资源条例》（2011修订）的主要内容 一、对外合作开采海洋石油资源的管理权 二、对外合作开采海上石油资源实行合同制 三、石油合同各方的权利义务 四、石油作业中资料管理制度和环境保护要求 五、争议解决方式 第十章对外合作开采陆上石油资源条例 **节《对外合作开采陆上石油资源条例》的修订背景 第二节《对外合作开采陆上石油资源条例》（2011修订）的主要内容 一、对外合作开采陆上石油资源的管理权 二、对外合作开采陆上石油资源实行合同制 三、对外合作开采陆上石油资源应遵循的原则 四、对外合作开采陆上石油资源应依法纳税 五、外国合同者的权利和义务 六、石油作业中环境保护的要求 七、争议解决方式 下篇 第十一章2011年重大环保事件 第十二章全国环境宣传教育行动纲要（2011—2015） 附录一：2011年环保信息 附录二：2011年环境立法信息汇总 附录三：**章涉及的节能减排法律文件 附录四：第二章涉及的水污染防治法律文件 附录五：第四章涉及的全国各地区流域管理机构及相关立法 统计表 后记
封面
书名:中国环境法制建设发展报告-(2012年卷)
作者:徐祥民
页数:325
定价:¥48.0
出版社:人民出版社
出版日期:2013-12-01
ISBN:9787010128535
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