中国农民养老保障论
本书特色
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中国传统的家庭养老保障模式的保障功能正趋于弱化，亟须走向社会化，但无论作为社会养老保障模式的农村五保老人休养，还是农村社会养老保险，在实践中都遇到了一定困难。其原因并不在于政府财力不足，而在于政府责任缺失。而政府责任缺失的根源在于农民与市民的矛盾，这种矛盾体现为农民与市民在经济、社会、政治等方面权利的不平等。因此，强化政府责任，恢复农民的政治权利，提高农民的社会主体地位是矛盾解决的关键。完善五保老人供养制度，建立五层次养老保障体系，才是农民养老保障的根本出路。
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内容简介
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中国传统的家庭养老保障模式的保障功能正趋于弱化，亟须走向社会化，但无论作为社会养老保障模式的农村五保老人休养，还是农村社会养老保险，在实践中都遇到了一定困难。其原因并不在于政府财力不足，而在于政府责任缺失。而政府责任缺失的根源在于农民与市民的矛盾，这种矛盾体现为农民与市民在经济、社会、政治等方面权利的不平等。因此，强化政府责任，恢复农民的政治权利，提高农民的社会主体地位是矛盾解决的关键。完善五保老人供养制度，建立五层次养老保障体系，才是农民养老保障的根本出路。
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目录
**章 中国农民与养老保障1 **节 农民1 一 农民的定义1 二 农民的流动3 三 农民的分化9 第二节 养老保障12 一 社会保障12 二 养老保障21 第三节 中国农民养老保障30 一 中国农民养老保障的特殊性30 二 中国农民养老保障的意义32 第四节 中国农民养老保障社会化研究综述34 一 关于农村社区养老保障35 二 关于农村社会养老保险35 三 关于社会养老保障模式38 第五节 本研究所采用的方法50第二章 农民家庭养老保障及其保障功能弱化52 **节 家庭养老保障概述52 一 家庭52 二 家庭养老保障54 第二节 农民家庭养老保障面临的困境及成因62 一 农民家庭养老保障困境62 二 家庭养老影响因素分析63 三 中国农民养老保障的社会化68 第三章 农民养老保障社会化的实践71 **节 农村社区养老保障72 一 社区与社区养老保障72 二 农村社区养老保障历程77 第二节 农民社会养老保险93 一 农民社会养老保险的建立95 二 农民社会养老保险制度的主要内容100 三 农民社会养老保险制度缺陷与实践中的问题104 第四章 政府责任缺失与农民社会养老保障困境112 **节 政府责任缺失的表现112 一 农民社区养老保障制度中的政府责任缺失112 二 农民社会养老保险中的政府责任缺失114 第二节 政府责任缺失的认识误区116 一 政府财力不足117 二 二元户籍制度制约125 第三节 农民社会主体地位低下与政府责任缺失132 一 农民与市民的矛盾分析133 二 农民社会主体地位现状及根源146 三 农民政治权力的恢复与农民社会主体地位的提高155第五章 强化政府职能，分类实施农民社会养老保障161 **节 社区养老服务保障——农村“五保”老人供养的主要形式161 一 强化政府责任，改革农村“五保”供养制度162 二 突出社区职能，发展为老服务165 第二节 完善农民社会养老保险制度——种养农民养老的有力保障167 一 强化政府行政职责，完善农民社会养老保险168 二 强化政府财政职责，完善农民社会养老保险169 第三节 “第三条道路”——城市农民工的社会养老保险171 一 农民工及其社会养老保险模式分歧171 二 现行“第三条道路”规定与实践173 三 “第三条道路”的重新设计178 四 强化政府职能，完善城市农民工社会养老保险配套制度182 第四节 重新确立乡镇企业职工的社会养老保险模式185 一 确立新的乡镇企业职工社会养老保险制度的必要性186 二 确立新的乡镇企业职工社会养老保险制度面临的障碍187 三 确立新的乡镇企业职工社会养老保险制度应坚持的原则189 四 新的乡镇企业职工社会养老保险制度设计191 五 新的乡镇企业职工社会养老保险制度的配套措施 ——土地使用权及户籍制度改革195 第五节 失地补偿安置制度改革与土地换保障——失地农民养老的关键196 一 改革现行失地补偿安置制度，有效保障农民利益，保护土地资源196 二 失地农民养老保障——土地换保障206第六章 农民养老保障体系209 **节 农民养老保障体系概述——五层次养老保障模式209 第二节 政府养老保障——*低生活保障制度214 一 土地保障功能实证214 二 实施农民*低生活保障制度的意义217 三 *低生活保障制度中政府的职能218 第三节 补充养老保险222 一 补充养老保险含义222 二 建立、健全补充养老保险的意义224 三 农民社区补充养老保险225 第四节 自我养老保障227 一 家庭养老保障、社会养老保障、自我养老保障的关系228 二 自我养老保障的必要性229 三 自我养老保障的可行性233 四 自我养老保障的内容235 五 实践与改革237 第五节 家庭养老保障240 一 家庭养老保障的必要性240 二 政府在家庭养老保障中的职能242第七章 农民养老保障体系的配套措施246 **节 增加农民收入247 一 现阶段我国农民收入、消费状况247 二 现阶段制约我国农民收入增长的因素250 三 现阶段增加我国农民收入的基本途径253 四 增强农业综合生产能力258 第二节 减轻农民负担266 一 我国农民负担状况266 二 减轻农民负担的初步实践——税费制度改革及存在的问题268 三 进一步完善税费改革制度，切实减轻农民负担269 第三节 改革医疗制度273 一 农村医疗状况分析273 二 农村医疗问题的解决途径275参考文献279后 记289
封面
书名:中国农民养老保障论
作者:公维才
页数:未知
定价:¥29.0
出版社:社会科学文献出版社
出版日期:2007-07-01
ISBN:9787802307445
PDF电子书大小:91MB 高清扫描完整版